自然資源領(lǐng)域生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點工作總結(jié)交流會在南陽市西峽縣召開

中國工業(yè)新聞  2023年12月23日

        12月22日，河南省自然資源廳在南陽市西峽縣召開全省自然資源領(lǐng)域生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點工作總結(jié)交流會。

        建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制，是貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要舉措，是踐行綠水青山就是金山銀山理念的關(guān)鍵路徑，是履行自然資源領(lǐng)域“兩統(tǒng)一”職責(zé)的具體行動，是從源頭上全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)、加快推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化的必然要求，對推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型具有重要意義。

       2021年7月以來，按照自然資源部批復(fù)，河南省南陽市淅川縣、西峽縣和三門峽市靈寶市等三個縣（市）在省自然資源廳指導(dǎo)下進(jìn)行探索和實踐，創(chuàng)新形成了獨具河南特色的 “五子工作法”，即“摸底子”，掌握生態(tài)產(chǎn)品本底，建立目錄清單和數(shù)據(jù)報送體系；“算票子”，建立單元地域內(nèi)生態(tài)產(chǎn)品價值評估核算體系；“開方子”，進(jìn)行生態(tài)產(chǎn)品適宜性評價，指引生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；“找路子”，確定生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑；“結(jié)對子”，多部門、多專業(yè)、多維度破解難題，構(gòu)建了生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)工作一張圖。

       探索實踐“自然資源+生態(tài)產(chǎn)品溢價”模式。西峽、淅川兩縣發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，探索形成了特定區(qū)域生態(tài)產(chǎn)品價值精準(zhǔn)核算“五步法”，“自然資源+生態(tài)產(chǎn)品溢價”生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制試點取得豐富成果。西峽縣出讓土地67宗，面積1638畝，生態(tài)溢價1652萬元；淅川縣出讓土地10宗，面積386畝，生態(tài)溢價2511萬元；西峽縣還出讓礦產(chǎn)資源一例，生態(tài)溢價395.97萬元。自然資源領(lǐng)域生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)。

完善“優(yōu)質(zhì)生態(tài)文旅項目推動生態(tài)溢價”模式。西峽縣依托老界嶺、恐龍遺跡園等旅游資源打造“全域旅游”，年綜合產(chǎn)值達(dá)50億元；淅川縣打造“渠首”特色生態(tài)文旅項目，僅今年黃金周就實現(xiàn)旅游綜合收入10億元；靈寶市打造“靈境寶地”文旅品牌，黃河文化旅游帶、函谷關(guān)歷史文化旅游發(fā)展迅猛。

       深化“區(qū)域公共品牌促進(jìn)生態(tài)溢價”模式。西峽縣打造“宛美西峽”區(qū)域公共品牌，大力發(fā)展“菌果藥旅”特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，成為“全國最大的香菇出口基地、領(lǐng)先的獼猴桃生產(chǎn)基地和知名的中藥材生產(chǎn)基地”，年綜合產(chǎn)值超過260億元；淅川縣打造“淅有山川”區(qū)域公共品牌，林果業(yè)以及中藥材種植產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛；靈寶市打造“函谷農(nóng)耕”區(qū)域公共品牌，寺河山蘋果產(chǎn)業(yè)集群總產(chǎn)值達(dá)207億元。

       探索“生態(tài)修復(fù)與生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)良性互促”模式。淅川縣投資修復(fù)生態(tài)濕地50多萬畝，人工造林60多萬畝，恢復(fù)丹江口水庫有效庫容530萬立方米，庫區(qū)水質(zhì)保持在II類標(biāo)準(zhǔn)以上，確保了“一庫清水永續(xù)北送”；西峽縣積極申報并實施“南水北調(diào)中線工程水源地（南陽片區(qū)）歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)示范工程”，推動了和美鄉(xiāng)村建設(shè)；靈寶市“小秦嶺保護區(qū)礦山環(huán)境生態(tài)修復(fù)治理實踐”作為全國18個典型案例之一在聯(lián)合國《生物多樣性公約》締約方大會上發(fā)布。

      下一步，河南省將對標(biāo)對表習(xí)近平生態(tài)文明思想，學(xué)懂學(xué)透精神和概念，聚焦重點問題再深化，圍繞高質(zhì)量發(fā)展要求大膽探索，進(jìn)一步完善技術(shù)體系，探索多元化實現(xiàn)路徑，開展自然資本核算研究，推動與生態(tài)保護修復(fù)的良好互促和強化典型示范引領(lǐng)，更加聚焦、更加主動地推動自然資源領(lǐng)域生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)工作落實。